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「三個努力建成,看最美灤南」輝煌十年:灤南貫徹新發展理念,推動高質量發展!
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。
十八大以來,灤南縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記視察唐山重要指示精神,把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,勠力同心謀發展,攻堅克難抓落實,推動全縣經濟社會實現高質量發展。
城市風光。張永新 攝
過去的十年,是灤南創新發展突破崛起的十年。全縣地區生產總值比2010年翻一番、達到291億元,一般公共預算收入連跨10億元、15億元大關,年均增長10.2%。累計新簽約項目277個,項目數量、體量、質量同步提升,其中戰略新興產業項目占28.5%,馬城園區簽約項目170億元,畢氏農漁畜業循環產業園項目協議投資達100億元。累計新開工項目384個、新竣工項目340個,培育高新技術企業80家、科技型中小企業547家,成為首個與中科院北京分院直接合作的縣級城市,縣域科技創新能力由省C類躍升為B類縣。獲評“中國生態農業先進縣”,獲評全省民營經濟發展先進縣,成為“電子商務進農村省級綜合示范縣”“全省服務業標準化示范縣”。2021年,主動對接全國五百強企業,全縣新增簽約億元以上項目53個,引進總部企業11家。電科云“數智灤南”、中國電力國家級清潔能源示范基地等66個項目成功簽約,中紅普林丁腈手套四期等36個項目落地,實現數量、質量、體量“三提升”。
太極健身。張永新 攝
過去的十年,是灤南協調發展開創新局的十年。全力推進開發區建設,馬城園區納入省級序列,經濟開發區形成“一區三園四托管”格局,成為全省優秀開發區。全面實施城市擴容提質,改造棚戶片區7個、老舊小區23個,新建高品質住宅小區24個,10條城區道路竣工通車,北河環城水系基本貫通,縣城建成區面積達到22.3平方公里,蟬聯國家衛生城、國家園林城、省級文明城,成功創建省級潔凈城市,成為新一屆全國文明城市提名城市。著力改善農村人居環境,新改建農村公路770公里,硬化農村街道690萬平方米,持續推進廁所革命、“雙代一清”,基本實現農村公路“村村通”、街道硬化“戶戶通”、清潔取暖全覆蓋,建成市級“美麗鄉村”示范片區1個、示范村22個,獲評“全國農村創新創業典型縣”“全省新農村建設先縣”“四好農村路省級示范縣”。自主開發整理土地占補平衡指標萬余畝,爭取到“全域治水、清水潤城”PPP資金23.25億元,申請各類債券17.56億元,為未來發展留出了空間、積蓄了力量。

北河水城風光。張永新 攝
過去的十年,是灤南綠色發展跨越提升的十年。認真踐行綠水青山就是金山銀山,堅持大氣、水和土壤一起抓,顧全大局,推動鋼鐵退城搬遷,動真碰硬實現“散亂污”動態出清,久久為功實施治企、抑塵、控車、禁燒、增綠等專項行動,空氣質量創有監測記錄以來最好水平,重點河流斷面水質全部達標,獲評“全國綠化模范單位”。藍天白云正在成為常態,主要污染物排放大幅減少,PM2.5平均濃度下降42%,空氣質量優良天數255天、增幅高達78.3%!叭蛑嗡、清水潤城”工程有序推進,18個子項目全部開工;嚴格落實河長制、灣長制,深入開展入海排污口整治,近岸海域水質始終穩定達標;建立健全水源地監測監控系統,境內無劣Ⅴ類河流,集中式飲用水水源地全部達到Ⅲ類以上水質標準。獲評“全國第四批節水型社會建設達標縣”。嚴格落實林長制,大力開展國土綠化工程,2021年完成人工造林7300畝,營林撫育3.1萬畝,成功創建“省級森林城市”。南堡嘴東濕地獲批全市首個省級濕地公園。
冰雪運動操表演。張永新 攝
過去的十年,是灤南開放發展持續拓展的十年。不斷深化“放管服”改革,縣行政審批局在全市率先掛牌運行,實現“一枚公章管審批”,160項權限下放到鎮街,企業辦理時限壓縮至1個工作日,群眾和企業辦事更方便、更便捷。深化“互聯網+政務服務”、商事制度改革和投資審批制度改革,推進政務事項全流程線上辦理及“百事通”系統落地,完成統一線上服務平臺推廣,打通項目審批綠色通道,政務服務事項(除涉密)網上辦理率100%,“拿地即開工”審批制度改革有序推進。營商環境持續優化,招商體系逐步健全,企業投資意愿顯著提升。2021年引進市外資金500億元,實際利用外資4.3億美元,完成進出口總額24.2億美元,年均分別增長18.7%、21.6%、6.8%。
濱水城市。張永新 攝
過去的十年,是灤南共享發展全面進步的十年。始終把保障和改善民生放在首位,堅持每年諾辦20項民心工程,累計支出民生資金128億元、占財政支出的75.2%。城鎮新增就業4.7萬人,轉移農村勞動力5.24萬人,零就業家庭動態清零。教育事業蓬勃發展,教育資源配置更加均衡,職教中心獲評“國家中等職業教育改革發展示范!保s聯“省教育工作督導評估成績突出縣”。鄉鎮衛生院和行政村衛生室標準化建設實現全覆蓋,獲評“全國緊密型縣域醫共體建設試點縣”“省國家基本藥物制度綜合試點”。城鄉低保標準分別提高40%和61.3%,養老保險、醫療保險參保率基本實現全覆蓋,“愛心養老小食堂”模式成為全國樣板。文體事業長足進步,獲評“中國民間文化藝術之鄉”,連續25年保持“全國文化先進縣”。全縣554戶、1310名建檔立卡貧困人口高質量穩定脫貧,城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到41981元、17854元,比2010年翻了一番,比2016年分別增長30.6%、39.4%。
灤南縣青坨營鎮任六莊村農民在大棚里擺放機械罐裝的菌袋。張永新 攝
凡是過往,皆為序章。
未來五年,灤南縣全面落實中央、省市決策部署,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統籌發展和安全,錨定“雙翻番”“雙一流”“雙建成”目標,積極融入京津冀、環渤海,全力抓實“七項重點”,解放思想,自立自強,拼搏實干,勇為人先,以智慧、勇氣、擔當、效率“闖出現代化、振興新灤南”。
灤南縣東黃坨鎮西玉坨村農民在分級裝箱大棚桃。張永新 攝
經過五年發展,全縣實現地區生產總值和財政收入“雙翻番”,即:綜合實力不斷提升,到“十四五”末,地區生產總值年均增長14.9%、達到582億元,一般公共預算收入年均增長14.9%、達到30億元。建成京津冀一流的社會治理現代化縣域,建成環渤海一流的生態優先綠色發展縣域,基本建成支撐未來發展的現代產業體系,基本建成承載未來發展的優良環境體系,建成全國文明城市,軟實力、競爭力、影響力明顯增強;生活環境顯著提升,新型智慧城市初步建成,鄉村振興全面推進,城鄉更宜居、更美麗。
灤南縣姚王莊鎮胡許莊村農民在溫室里管護蔬菜幼苗。張永新 攝
為實現上述目標,重點抓好七方面工作:
一、加快構建現代化發展格局。充分發揮區位、港口、資源等優勢,主動融入京津冀、環渤海,在服從服務中央和省市戰略大局中換道超車、發奮圖強。

蒙牛乳業(灤南)有限責任公司生產線。張永新 攝
二、加快打造現代化產業體系。圍繞優化經濟結構,深化供給側結構性改革,著力鍛長板、補短板、鑄新板,推動產業高端化、綠色化、智能化、融合化。
灤南縣清水潤城工程施工現場。張永新 攝
三、加快實現現代化項目布局。深化“項目為王”理念,圍繞項目落地、開工、建設、竣工、投產全過程,強基礎、優服務,促發展、增后勁。

灤南縣河北盛奧松木業有限公司員工在生產線上緊張工作。張永新 攝
四、加快邁出現代化三農步伐。把實施鄉村振興戰略擺在優先位置,抓重點、補短板、強弱項,推動農業農村高質量發展。“十四五”末,農業產業化經營率提高到73%以上。
五、加快建設現代化治理城市。聚焦新型智慧城市、無廢城市建設,著力提升品質品味,以城聚人,以產聚人,推動城市承載能力和品質內涵“雙提升”。

灤南縣澤恩水稻種植專業合作社工人在育苗大棚里采集水稻秧苗。張永新 攝
六、加快推進現代化民生保障。始終以人民為中心,全力辦好就業、教育、社會保障等民心工程,不斷增強群眾安全感、幸福感、獲得感。

灤南縣東黃坨鎮唐山薯澤農產品有限公司的員工在紅薯苗床上噴施殺菌劑。張永新 攝
七、加快營造現代化發展環境。加快構建現代化治理體系,全方位提升環境品質,打造高效便捷的營商環境,以優質環境聚人氣、添活力,增強吸引力和承載力。

灤南縣冀東文藝三枝花研究保護中心農村居家養老題材現代評劇《晚晴》劇照。張永新 攝
征途漫漫,惟有奮斗。灤南縣將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹省、市委決策部署,解放思想,自立自強,拼搏實干,勇為人先,以智慧、勇氣、擔當、效率“闖出現代化、振興新灤南”,為唐山“三個努力建成、三個走在前列”貢獻灤南力量,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
來源:河北共產黨員網 張洪鵬
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